Việt Nam thành lập sàn giao dịch vàng trong nước nhằm ổn định thị trường
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang hoàn thiện kế hoạch thành lập sàn giao dịch vàng tập trung nhằm tăng cường tính minh bạch, giải phóng nguồn dự trữ vàng tư nhân và tăng cường quản lý nhà nước đối với thị trường vàng.
Đề xuất dự kiến sẽ được đệ trình lên chính phủ vào tháng 10 này.
Tại hội thảo “Thành lập Sở giao dịch vàng tại Việt Nam” tổ chức ngày 15 tháng 10, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Tiến Dũng nêu rõ sáng kiến này sẽ cải thiện khuôn khổ pháp lý, phát triển cơ sở hạ tầng thị trường và cung cấp môi trường giao dịch vàng minh bạch và hiệu quả.
Sàn giao dịch vàng dự kiến sẽ hạn chế các kênh giao dịch không chính thức, cung cấp dữ liệu đáng tin cậy để dự báo thị trường và hoạch định chính sách, đồng thời trở thành công cụ quan trọng để giám sát nhà nước.
Những người tham gia hội thảo - bao gồm các quan chức chính phủ, doanh nghiệp, ngân hàng và hiệp hội thương mại - đã nhất trí về tầm quan trọng của việc triển khai sàn giao dịch vàng vật chất tập trung, do nhà nước quản lý, có tiềm năng mở rộng dần sang các sản phẩm vàng phi vật chất.
Về lâu dài, hoạt động trao đổi vàng được dự kiến sẽ giúp ổn định thị trường, xây dựng lòng tin của công chúng và đưa vàng không hoạt động vào nền kinh tế, thúc đẩy đầu tư hiệu quả và phát triển quốc gia.
Đào Xuân Tuấn, Giám đốc Cục Quản lý Ngoại hối, cho biết thêm rằng trong giai đoạn đầu, sàn giao dịch sẽ tập trung vào vàng vật chất, đặc biệt là phân phối vàng thô nhập khẩu tiêu chuẩn thông qua các kênh minh bạch.
Sau khi ổn định, sàn giao dịch có thể mở rộng để bao gồm các tài khoản vàng kỹ thuật số và các công cụ phái sinh vàng, tùy thuộc vào điều kiện thị trường.
Tám giai đoạn chính của hoạt động trao đổi vàng
Trước khi hoàn thiện mô hình tập trung, Ngân hàng Nhà nước đã xem xét các mô hình thay thế như tích hợp vàng vào hệ thống trao đổi hàng hóa hay thành lập sàn giao dịch vàng trong trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Bất kể cấu trúc nào, mục tiêu vẫn giống nhau: xây dựng một trung tâm giao dịch vàng hiện đại với cơ sở hạ tầng đầy đủ, bao gồm hệ thống thanh toán bù trừ và kho lưu trữ, nhằm huy động dần lượng vàng dự trữ khổng lồ của người dân.
Hoạt động trao đổi vàng dự kiến sẽ tuân theo tám bước chính:
Cấp phép: Cấp giấy phép cho các nhà cung cấp dịch vụ trao đổi vàng và chỉ định các ngân hàng thương mại tham gia.
Đăng ký tài khoản: Các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện mở tài khoản để giao dịch trên sàn giao dịch.
Tiền gửi: Nhà giao dịch gửi tiền mặt hoặc vàng làm tài sản thế chấp trước khi đặt lệnh.
Đặt lệnh: Lệnh mua hoặc bán vàng được gửi; hệ thống đối chiếu và thông báo kết quả.
Giao hàng thực tế: Vàng được giao khi khớp đơn hàng.
Thanh toán: Thanh toán được hoàn tất dựa trên giá trị đơn hàng khớp.
Báo cáo và lưu trữ dữ liệu: Tất cả dữ liệu giao dịch được ghi lại, lưu trữ và báo cáo.
Kiểm tra: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra và giám sát thường xuyên và đột xuất.
Việc triển khai thí điểm sẽ tiến hành theo ba giai đoạn, với những điều chỉnh linh hoạt dựa trên hiệu suất thực tế.
Giai đoạn 1: Kinh doanh vàng thô nhập khẩu theo tiêu chuẩn.
Giai đoạn 2: Bao gồm cả vàng nguyên chất và vàng miếng.
Giai đoạn 3: Mở rộng sang tất cả các dạng vàng đang lưu hành, bao gồm chứng chỉ và các sản phẩm phái sinh.
Trong thời gian thí điểm, sàn giao dịch sẽ chỉ hoạt động ở Việt Nam và sẽ không được liên kết quốc tế.
Trong Giai đoạn 1, những người tham gia sẽ bao gồm nhà cung cấp dịch vụ trao đổi vàng, ngân hàng thanh toán và thành viên giao dịch. Nhiều bên liên quan hơn có thể được thêm vào trong các giai đoạn sau.
Hệ thống lưu ký tập trung và chứng nhận vàng sẽ không được triển khai trong giai đoạn đầu nhưng dự kiến sẽ được phát triển với sự hợp tác của các bộ liên quan trong các giai đoạn sau.
Tuấn Nguyễn